対応テキストエンコーディングの設定をメニュー設定から分離

[daisuke]

・テキストエンコーディングメニュー設定が、
対応しているテキストエンコーディングの設定かつ優先順位設定を兼ねているが、
わかりづらいので改善したい。
・また、テキストエンコーディングメニュー設定は、
対応テキストエンコーディングから選択できるようにしたい

テキストエンコーディングメニューは基本的に固定。
ただしApplication Supportフォルダ内の、TextEncoding/TextEncoding?.csvファイルにより拡張可能。